堅持系統(tǒng)觀念 加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃
作者:北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(執(zhí)筆:劉長軍)
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,深刻回答了新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題。其中的一個基本內(nèi)容,就是堅持正確工作策略和方法,包括堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅持系統(tǒng)觀念等。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。實踐證明,堅持系統(tǒng)觀念作為做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論,是應(yīng)對錯綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的有效“鑰匙”。
唯物辯證法揭示了物質(zhì)世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的特性,要求人們在認(rèn)識世界和改造世界過程中,充分運(yùn)用辯證方法觀察和處理問題,正確分析矛盾,在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立,克服極端化、片面性,不斷提升辯證思維能力。系統(tǒng)觀念堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,立足整體視域把握事物發(fā)展規(guī)律,在權(quán)衡利弊中作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。毛澤東同志說過,“不但要研究每一個大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì),而且要研究每一個物質(zhì)運(yùn)動形式在其發(fā)展長途中的每一個過程的特殊的矛盾及其本質(zhì)”。鄧小平同志提出,“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一”。可見,系統(tǒng)觀念是貫穿中國革命、建設(shè)和改革的科學(xué)方法論。
面對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,黨的十八大以來,黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。新征程上,發(fā)展不平衡和不充分問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜,更要堅持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
堅持系統(tǒng)觀念,要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維。一是要堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開?!蹦懿荒荞{馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體,能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。只有堅持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能從全局和戰(zhàn)略高度,著眼于最廣大人民根本利益,牢牢把握發(fā)展方向,及時提出政策措施,不斷把各項工作向前推進(jìn)。二是要從戰(zhàn)略高度更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。我們黨致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,致力于為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。堅持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,就是要既集中精力做好自己的事情,又堅定不移全面擴(kuò)大開放,積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。三是要把樹立全局觀念與實現(xiàn)重點突破結(jié)合起來。既要有全局觀,對各種矛盾做到了然于胸,同時又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù),優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決,在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破,以重點突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平整體躍升。
堅持系統(tǒng)觀念,要以全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析經(jīng)濟(jì)形勢。系統(tǒng)是動態(tài)的不是靜止的,是由相互依賴、相互作用的若干要素構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。經(jīng)濟(jì)工作從來都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的。當(dāng)前,從國際看,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,國際環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜;從國內(nèi)看,我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在各種不穩(wěn)定不確定性因素此起彼伏的形勢下,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“關(guān)鍵是要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題,積極拓展發(fā)展新空間”。系統(tǒng)的本質(zhì)規(guī)定性,要求我們必須具備全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光,高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一,堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一,處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系。
堅持系統(tǒng)觀念,要全面推動經(jīng)濟(jì)工作理論和實踐創(chuàng)新。黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,發(fā)展理念和發(fā)展方式亟須調(diào)整轉(zhuǎn)變。新變化和新要求呈現(xiàn)系統(tǒng)性和全面性,客觀上要求堅持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。因此,必須立足我國國情和發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,不斷開創(chuàng)新時代經(jīng)濟(jì)工作新局面。
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