長三角一體化發(fā)展一直在加速
2018年11月,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。時至今日,已是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略的第四年。
四年來,滬蘇浙皖緊密攜手,各揚所長、協(xié)同發(fā)力,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,以4%的國土面積創(chuàng)造了全國1/4的經(jīng)濟總量,使長三角成為我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
互聯(lián)互通,“軌道上的長三角”跑出加速度
隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的加快建設(shè),軌道上的長三角正加速“奔”來。2021年,長三角高鐵營業(yè)總里程達6542公里,比2018年增長54.7%。
而長三角交通的通達性還在提高!7月13日,滬蘇嘉城際鐵路開工儀式在浙江嘉善舉行。一線跨三地,該鐵路建成投用后,滬蘇浙兩省一市交界地區(qū)將由交通薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~節(jié)點,進一步實現(xiàn)交通出行的“同城化”。長三角示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)部部長劉鋒感慨道:“以往一條鐵路從規(guī)劃到開工都要三四年的時間,滬蘇嘉城際鐵路只用了1年左右,這是從來沒有過的。”
除了鐵路,長三角的世界級港口群和機場群規(guī)模也在不斷壯大。
寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年蟬聯(lián)世界首位,不僅開通馬鞍山、六安等海鐵聯(lián)運線路,寧波舟山港還與上海港交叉持股,與江蘇省港口集團簽訂合作框架協(xié)議。
為深化建設(shè)上海國際航運中心、共同打造輻射全球的航運樞紐提供有力支撐,更好服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,6月15日,上海市政府與浙江省政府以視頻連線方式正式簽署進一步深化小洋山區(qū)域合作開發(fā)框架協(xié)議。
2021年長三角的集裝箱貨物吞吐量突破1億標(biāo)箱,港口貨物吞吐量在全國占比達41.8%;同時長三角區(qū)域目前共有運輸機場24座,貨郵吞吐量達624.6萬噸,旅客吞吐量已達1.7億人次。
“距離”近了,產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)協(xié)同順勢“起飛”
8月11日,2022年度長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會成交金額突破50億元。從最初的1.04億元,到去年的10.23億元,再到今年突破50億元,科技成果拍賣會成交額呈現(xiàn)井噴式增長。瞄準(zhǔn)民用航空這片萬億級的藍海,日前國產(chǎn)大飛機C919完成取證試飛,將帶動長三角G60科創(chuàng)走廊九城市大飛機相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。
當(dāng)前,環(huán)太湖科創(chuàng)圈和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶加快建設(shè),蘇州高新區(qū)位于“一圈一帶”交匯點,為打造一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群帶來了重大機遇。今年5月底,為加快打造高水平創(chuàng)新集群、建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈引領(lǐng)區(qū),蘇州高新區(qū)召開科技創(chuàng)新和人才工作會議,重磅發(fā)布“人才支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群18條”。根據(jù)新政,蘇州高新區(qū)聚焦“2+6+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,對頂尖人才(團隊)給予最低5000萬元、上不封頂?shù)闹С帧?/p>
“安徽認(rèn)真貫徹落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,與滬蘇浙合力將長三角打造成具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體。”安徽省科技廳黨組書記吳勁松表示,今年上半年,安徽從滬蘇浙吸納科技成果788項、成交額約92億元,向滬蘇浙輸送科技成果713項、成交額約59億元,成交額占比分別超省外吸納、輸出的40%、50%,同比增長約700%、1400%。
在2021年國家科學(xué)技術(shù)獎三大獎的評選中,長三角地區(qū)共獲獎137項,在全國占比超50%,其中一等獎獲獎6項,在全國占比超4成。2021年長三角獲得的發(fā)明專利數(shù)為18.2萬件,較2018年增長了63%,在全國占比達26%。國家重點實驗室的數(shù)量達104家,在全國占到20%。
大膽試、大膽闖、自主改,長三角一體化示范區(qū)大步向前
建設(shè)長三角一體化示范區(qū)是實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口。成立兩年多來,緊扣高質(zhì)量和一體化兩個關(guān)鍵,一體化制度創(chuàng)新不斷取得新突破。作為一體化制度創(chuàng)新的試驗田,示范區(qū)緊盯一體化發(fā)展共性難點問題,在兩周年已形成73項制度成果的基礎(chǔ)上,聚焦綠色發(fā)展、雙碳戰(zhàn)略、要素流動、共同富裕等重點領(lǐng)域,又推出了15項具有“含金量”的制度成果。目前,在示范區(qū)已形成的88項制度創(chuàng)新成果中,已有38項向全國復(fù)制推廣。創(chuàng)新成果落地見效,不斷釋放制度紅利。
跨域重大項目建設(shè)不斷取得新進展。滬蘇浙兩省一市在交界處面積約35平方公里范圍內(nèi),合力打造體現(xiàn)一體化示范區(qū)生態(tài)綠色理念的功能樣板區(qū)“水鄉(xiāng)客廳”,建設(shè)一張藍圖管全域、一個主體管開發(fā)、一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)、一個平臺管實施、一體化制度管治理等“五個一”共建模式集中實踐地,推動行政區(qū)經(jīng)濟末梢區(qū)域加快向現(xiàn)代化功能經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)變。青浦、吳江、嘉善三地分別牽頭推進青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心建設(shè),不斷增強區(qū)域輻射帶動能力。
新型跨域治理模式不斷取得新成效。形成最大共識、凝聚最大合力、整合最大資源,共商共建共管共享共贏。一體化示范區(qū)“理事會+執(zhí)委會”工作機制高效運轉(zhuǎn),示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟吸引中國三峽集團等一大批優(yōu)質(zhì)市場主體和高端要素資源深度賦能示范區(qū)建設(shè),目前已由12家創(chuàng)始成員增加至53家成員單位,覆蓋行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點高校、咨詢機構(gòu)和主流媒體,聯(lián)盟成員積極參與一體化示范區(qū)綠色基建、綠色金融、能源環(huán)保、高端制造、文化旅游等領(lǐng)域重點項目開發(fā)建設(shè),為一體化示范區(qū)建設(shè)注入強勁發(fā)展動能。
(記者 孟歆迪 蘇雁 曾毅 常河 陸健 劉已粲)
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