作者：劉典（北京大學首都發(fā)展研究院高端智庫咨詢課題專家、復旦大學中國研究院特聘副研究員）

　　日前，國務院部署了穩(wěn)增長、促發(fā)展的33項措施，從財政、金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應、消費和投資、能源安全、基本民生六個方面高效統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展，努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道。

　　一攬子措施，主要著眼于穩(wěn)定供給、擴大需求、穩(wěn)定預期。首先是加大財政補貼，通過為企業(yè)提供退稅、減稅等政策，提高中小企業(yè)抗風險能力，刺激市場活力。其次，優(yōu)化金融環(huán)境，將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍，對中小企業(yè)、個體工商戶等的貸款支持銀行年內(nèi)還本付息。最后，加強對失業(yè)、低保、困難群眾的救助工作，保障基本民生，刺激消費需求，實現(xiàn)以促進消費為重點的經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整。

　　就目前來看，隨著外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和充滿不確定，國內(nèi)疫情發(fā)生頻次有所增多，經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，要實現(xiàn)今年確定的經(jīng)濟增長目標，必須付出更大更艱苦的努力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境以穩(wěn)預期。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟持續(xù)恢復態(tài)勢沒有改變，發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點也沒有改變。眼下的關鍵在于，解決目前市場預期轉(zhuǎn)弱的問題。這些年，我國大力推進“放管服”改革，疫情之下，更是多措并舉，從著力減負擔、增信貸，助力企業(yè)爬坡過坎；到優(yōu)環(huán)境、添動能，激發(fā)市場主體活力，這些舉措不只是為“救急”，更為增強市場主體應對困難的底氣。切實增強各領域政策協(xié)調(diào)性，穩(wěn)定市場主體的預期，就能進一步紓企業(yè)之困，解就業(yè)之難，固市場之本，培創(chuàng)新之元。

　　激發(fā)完備產(chǎn)業(yè)體系以蓄動能。擁有門類齊全的制造業(yè)生態(tài)以及完備的工業(yè)基礎設施，是中國高質(zhì)量發(fā)展的獨特優(yōu)勢，也是國際供應鏈中短期內(nèi)難以復制的稀缺資源。而這份不可替代性，也同樣建立在我國眾多優(yōu)秀企業(yè)自身的供應鏈超高韌性之上。Gartner全球供應鏈TOP 25是行業(yè)內(nèi)的權威供應鏈排行榜，除了歐美企業(yè)外，中國多家企業(yè)也榜上有名。可以說，中國在全球供應鏈中的核心地位，是任何一個國家和地區(qū)都無法通過一兩個政策就能夠改變的。未來中國還需要更多優(yōu)秀的企業(yè)站出來，政府也需培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，構建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　善用數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以謀創(chuàng)新。持續(xù)擴大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，是中國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展邁進的重要優(yōu)勢。新一代產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，疫情之下，數(shù)字經(jīng)濟也迎來了特殊的發(fā)展窗口。通過將云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術融合集成，打造數(shù)字基礎設施一體化平臺，無疑有助于消費互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的緊密結合，激發(fā)數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。這不僅是中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇，更是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力所在。

　　遠見者不惑，穩(wěn)健者有為。中國需要以強大心態(tài)應對外界的各種看法，在磨礪中不斷提質(zhì)增效、發(fā)展壯大的中國經(jīng)濟，必將在更加健康和可持續(xù)的軌道上一路前行。