作者：金澤剛 同濟大學法學教授

　　2021年11月14日晚，江蘇揚州15歲少年吳某駕駛摩托車，將一停在斑馬線上的電動三輪車撞出13米遠，導致三輪車駕駛人陳某不治身亡。經(jīng)查，事發(fā)當晚，吳某為尋求刺激在城區(qū)超速飆車，且未取得駕照，摩托車還是套牌的。警方對吳某采取了行政強制措施。后經(jīng)法院審理，認定吳某承擔全部責任，吳某的監(jiān)護人不僅要承擔賠償責任，還要接受法院發(fā)出的《家庭教育令》，責令其履行監(jiān)護義務。

　　從媒體報道看，吳某嚴重違反《道路交通安全法》多項規(guī)定，并造成一人死亡的后果，應該承擔交通肇事罪的刑事責任。但根據(jù)《刑法》規(guī)定，已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的，應當負刑事責任。而吳某僅年滿15周歲，并未達到交通肇事罪要求的責任年齡，故對其不能追究刑事責任。

　　不過，不夠刑事責任年齡，并不等于就沒責任了。

　　根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，未取得機動車駕駛證駕駛機動車的、機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的，由公安機關處二百元以上二千元以下罰款。其中未取得機動車駕駛證駕駛機動車的，可以并處十五日以下拘留。該法還規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款。再依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應當從輕或者減輕行政處罰?？梢?，這里不是不處罰。所以，吳某要接受公安機關的行政處罰。

　　不僅如此，致人死亡是對人身的最大損害，作為15歲的未成年人，其造成的民事?lián)p害要由其本人及其監(jiān)護人承擔賠償責任。根據(jù)民法典規(guī)定，賠償包括死亡前的治療費、喪葬費以及死亡賠償金；造成嚴重精神損害的，受害人還有權請求精神損害賠償。

　　值得關注的是，在這起案件中，法院針對吳某家庭教育不良的情況，以司法文書的形式給其家長發(fā)出了家庭教育指導令，責令其家長對吳某加強管教。

　　作為未成年人司法的新生事物，家庭教育指導令已有明確的法律依據(jù)。去年6月1日生效的《預防未成年人犯罪法》，以及今年1月1日生效的《家庭教育促進法》均賦予公、檢、法機關在辦理未成年人違法犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)嚴重“問題少年”的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的，應當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。

　　家庭教育指導令決不是一紙空文，如果家長不履行其具體要求的，法院可視情節(jié)輕重采取訓誡、罰款、拘留等措施。同時，民事訴訟法規(guī)定，當事人拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　事實上，我國《家庭教育促進法》將家庭教育由傳統(tǒng)“家事”上升為“國事”，該法除了力促家長擔負起教育子女的家庭責任外，還強調(diào)在特殊情況下國家會主動攬責，明顯加大了國家監(jiān)護的力度。歸根到底，目的只有一個，那就是要促進未成年人健康成長，將他們培養(yǎng)成對家庭、國家和社會有用之人。

　　當然，這起案件法院認定吳某系交通肇事，屬過失犯罪，但作為一名15歲少年，對無證、超速駕駛摩托車極可能嚴重危害他人生命健康的后果應該有明確認知，若相關證據(jù)證明，吳某在飆車時，是無視他人生命安危，隨意沖撞路上的行人或者車輛，對被害人的死傷持明顯放任的心理態(tài)度，那就不排除吳某構成故意殺人罪的可能，若此，對吳某是要追究刑事追責的，這是查處此類案件應該關注的問題。當然，一切都要以事實和證據(jù)為準。