原標(biāo)題：金融助企紓困政策加速落地

　　中共中央政治局近日召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)力度。要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策，用好各類(lèi)貨幣政策工具。要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。

　　近期，《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融23條”）、降準(zhǔn)、科技創(chuàng)新再貸款等金融支持措施迅速出臺(tái)，各地緊鑼密鼓制定實(shí)施細(xì)則，金融機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，保障助企紓困政策加速落地。

　　支持力度明顯加強(qiáng)

　　“這200萬(wàn)元貸款真是幫了大忙?！闭憬迟Q(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人汪偉潤(rùn)說(shuō)。

　　浙江全食貿(mào)易有限公司是一家從事食品原材料和食品添加劑批發(fā)的小微企業(yè)。受疫情影響，物流停擺等不確定因素增加，汪偉潤(rùn)不得不多備貨，以確保按時(shí)完成訂單，但采購(gòu)資金缺口成了擺在公司面前的一道難題。

　　汪偉潤(rùn)了解到，光大銀行杭州分行針對(duì)抵押類(lèi)客戶(hù)推出了創(chuàng)新產(chǎn)品“e抵雙貸”，在不增加抵押物的情況下，為企業(yè)提供200萬(wàn)元以?xún)?nèi)的信用貸款，非常適合缺少抵押和擔(dān)保、現(xiàn)金流短缺的小微企業(yè)。正是這筆貸款，解了汪偉潤(rùn)的燃眉之急。

　　今年以來(lái)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)在總量上做“加法”。數(shù)據(jù)顯示，一季度新增人民幣貸款8.3萬(wàn)億元，同比多增6636億元。3月末，M_2和社會(huì)融資規(guī)模增速分別為9.7%和10.6%，較上年末分別上升0.7個(gè)百分點(diǎn)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)在價(jià)格上做“減法”。今年以來(lái)，人民銀行引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行0.1個(gè)至0.15個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)一季度企業(yè)貸款利率同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn)至4.4%，為有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的記錄低點(diǎn)。

　　金融支持政策“組合拳”快速落地。4月18日，“金融23條”落地，從支持受困主體紓困、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展3個(gè)方面，提出了加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措。4月25日，央行全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)，投放長(zhǎng)期資金約5300億元。

　　植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平表示，“金融23條”體現(xiàn)了及時(shí)性、精準(zhǔn)性、適應(yīng)性，有助于幫助企業(yè)紓困解難。政策覆蓋了中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，既關(guān)注到保障物流暢通，還涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)、糧食和能源安全、支持重大項(xiàng)目建設(shè)等，兼顧了當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題和國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

　　目前，“金融23條”相關(guān)支持措施正加快落地。人民銀行上?？偛繑?shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海轄內(nèi)銀行向681家抗疫物資保供、相關(guān)物流企業(yè)發(fā)放貸款310億元，其中80%為信用貸款。3月份，上海轄內(nèi)中資銀行累計(jì)向中小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放貸款2250.65億元，涉及市場(chǎng)主體43698戶(hù)；辦理延期還本付息240.55億元，涉及市場(chǎng)主體80916戶(hù)。

　　精準(zhǔn)性直達(dá)性提升

　　在總量支持力度增強(qiáng)的同時(shí)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直達(dá)性和精準(zhǔn)性也在提升。

　　近期，浙江義烏市迅馳貨物運(yùn)輸有限公司收到了金華銀行發(fā)放的400萬(wàn)元貸款，年化利率為4.35%。這筆貸款背后，就有央行再貸款資金支持。

　　交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)企業(yè)受疫情影響較大。為此，金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用央行貨幣政策工具，為市場(chǎng)主體發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。以金華市為例，今年以來(lái)，該市金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金累計(jì)向63戶(hù)交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)主體發(fā)放優(yōu)惠利率貸款1.39億元。

　　當(dāng)前，科技企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)面臨資金壓力，對(duì)金融支持的需求更加迫切。人民銀行合肥中心支行副行長(zhǎng)黃敏表示，安徽多部門(mén)正推進(jìn)科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，擬全面建立科創(chuàng)企業(yè)庫(kù)和科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，增強(qiáng)金融服務(wù)的有效性和持續(xù)性。

　　結(jié)構(gòu)性貨幣政策還在持續(xù)發(fā)力，增強(qiáng)支持的直達(dá)性和精準(zhǔn)性。近日，人民銀行設(shè)立2000億元科技創(chuàng)新再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，撬動(dòng)社會(huì)資金促進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員劉世錦表示，在面對(duì)多重壓力、經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，科技創(chuàng)新再貸款將對(duì)科技企業(yè)，特別是有創(chuàng)新潛力但資金不足的中小企業(yè)提供有效支持，也是結(jié)構(gòu)性貨幣政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的積極嘗試。

　　打好政策“組合拳”

　　從當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力沒(méi)有改變，一些不利因素還在復(fù)雜演變，新的下行壓力進(jìn)一步加大。為此，需要繼續(xù)打好政策“組合拳”，幫助企業(yè)走出困境。

　　連平認(rèn)為，貨幣政策仍需創(chuàng)新工具以降低銀行資金成本，推動(dòng)社會(huì)融資成本下行；適時(shí)增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用再貸款、科創(chuàng)再貸款、普惠養(yǎng)老再貸款等結(jié)構(gòu)性工具的額度，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度等。

　　光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華表示，要更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。在確保貨幣總量合理增長(zhǎng)情況下，要實(shí)施好結(jié)構(gòu)性貨幣政策，這不僅有利于優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)新興領(lǐng)域支持力度，更能在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)與促改革之間取得良好平衡。

　　人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大穩(wěn)健貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，特別是支持受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源保供增供。增加1000億元再貸款支持煤炭開(kāi)發(fā)使用和增強(qiáng)儲(chǔ)能，增加支農(nóng)支小再貸款和民航專(zhuān)項(xiàng)再貸款，保持流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。（陳果靜）