以科技創(chuàng)新合作推動經(jīng)濟全球化
作者:傅晉華(中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員)
經(jīng)濟全球化符合人類長遠利益,是人類發(fā)展的方向。科技創(chuàng)新的全球化是經(jīng)濟全球化的主要特征和深入發(fā)展的強大動力,也是應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新冠肺炎疫情影響廣泛且深遠,一些主要國家內(nèi)顧傾向明顯,世界進入新的動蕩變革期。這些不僅使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈風險加劇,而且助推了逆全球化思潮上升。
世界經(jīng)濟復蘇面臨嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)普遍安全、促進共同發(fā)展依然任重道遠。各國需抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇,通過科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法,以科技創(chuàng)新的高水平開放合作推動經(jīng)濟全球化不斷深入,共同挖掘經(jīng)濟增長新動能,共同應(yīng)對時代挑戰(zhàn)??茖W知識的廣泛傳播與普及、全球科技人才的自由有序流動、技術(shù)成果的有規(guī)則轉(zhuǎn)移擴散以及全球市場的開放準入,都是推動經(jīng)濟全球化的重要力量,能夠有效提升全球資源配置的效益與效率。同時,世界各國共同面臨的氣候變化、自然災害、糧食安全、減貧挑戰(zhàn)等全球性問題,也迫切需要通過科技創(chuàng)新的高水平開放合作來解決。
我國始終是經(jīng)濟全球化的堅定維護者、積極踐行者,堅持深度參與國際科技創(chuàng)新合作。目前,我國已經(jīng)與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,參與涉及科技的國際組織和多邊機制超過200個。未來一個時期,需進一步推動科技創(chuàng)新領(lǐng)域的高水平開放合作。一方面,堅定不移提升自主創(chuàng)新能力,進一步明確長遠的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù),科學制定和落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,通過掌握核心技術(shù)把戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中;另一方面,繼續(xù)堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,全方位加強國際科技創(chuàng)新合作,積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),最大限度用好全球創(chuàng)新資源,全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。
一是以提升自主創(chuàng)新能力為目標加強國際科技創(chuàng)新合作。需堅持自主可控原則,在引進、消化、吸收的基礎(chǔ)上開展差異化再創(chuàng)新,系統(tǒng)掌握前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),參與全球產(chǎn)業(yè)分工,積極融入國際創(chuàng)新體系,構(gòu)建自主、開放、可控的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系。
二是強化高效精準整合全球創(chuàng)新資源的能力。聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,精準引進高端領(lǐng)軍人才,促進全球科技人才的交流與合作;謀劃布局建設(shè)高水平國際創(chuàng)新資源開放合作平臺,促進關(guān)鍵技術(shù)國際轉(zhuǎn)移,鼓勵有實力的創(chuàng)新主體“走出去”,高效利用國際創(chuàng)新資源。
三是加強與重點國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。特別是要加強與“一帶一路”沿線國家的科技創(chuàng)新合作與交流,面向“一帶一路”建設(shè)中的重大科技創(chuàng)新需求,在防災減災、先進制造、信息通信、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域加強聯(lián)合研究。
四是深度參與全球科技創(chuàng)新治理。加強與世界各國的創(chuàng)新對話,增強參與全球科技創(chuàng)新治理規(guī)則制定的實力和能力,提高國家科技計劃對外開放水平,積極參與和主導國際大科學計劃和大科學工程。
科學技術(shù)具有世界性、時代性,國際科技合作是大趨勢。面向未來,我國要堅持做好全球開放合作的倡導者、科技治理的參與者、創(chuàng)新發(fā)展的貢獻者,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,以科技創(chuàng)新高水平開放合作不斷推動經(jīng)濟全球化,完善全球科技治理,增進人類福祉。
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