近期，國(guó)家發(fā)改委及各地發(fā)改委密集調(diào)研摸底一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從相關(guān)會(huì)議釋放的信號(hào)來(lái)看，一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善，但需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然不小。下一階段，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大力推動(dòng)助企紓困仍是穩(wěn)增長(zhǎng)政策的重點(diǎn)。

　　密集調(diào)研摸底經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

　　3月中下旬以來(lái)，發(fā)展改革系統(tǒng)密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。3月23日至25日，國(guó)家發(fā)改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕先后主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)地方、專(zhuān)家及行業(yè)協(xié)會(huì)視頻座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、面臨的困難問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施建議聽(tīng)取有關(guān)單位和專(zhuān)家意見(jiàn)。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司以視頻方式主持召開(kāi)一季度東部、中部、東北、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議；國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。陜西省、海南省發(fā)改委等多地也舉行當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析座談會(huì)。

　　“有關(guān)部門(mén)加大對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研，能有效摸準(zhǔn)振作經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)和突破口，也能有效評(píng)估此輪疫情和外部挑戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的挑戰(zhàn)情況，從而為做好下一階段的穩(wěn)增長(zhǎng)工作找準(zhǔn)發(fā)力切入點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東認(rèn)為。

　　他認(rèn)為，從前2個(gè)月數(shù)據(jù)看，在政策靠前發(fā)力作用下，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在良好的恢復(fù)通道之中，但需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然不小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。一季度經(jīng)濟(jì)增速可能受內(nèi)外環(huán)境變化拖累，但仍會(huì)逐步向潛在增速水平靠近。

　　多地部署二季度穩(wěn)增長(zhǎng)工作

　　在分析預(yù)判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí)，多地也加緊部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。

　　海南省發(fā)改委表示，今年以來(lái)，海南省經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)局良好，主要指標(biāo)符合預(yù)期、優(yōu)于全國(guó)。當(dāng)前要千方百計(jì)穩(wěn)運(yùn)行、保增長(zhǎng)，力促第二季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。3月上旬，海南省發(fā)改委組建三個(gè)督導(dǎo)組，赴海口、三亞、文昌、瓊海等投資完成進(jìn)度較慢的12個(gè)市縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，督促市縣采取強(qiáng)有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)。

　　“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有憂，應(yīng)密切關(guān)注外部環(huán)境變化帶來(lái)的外溢風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防范。”中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)企業(yè)紓困政策落實(shí)、落細(xì)、落好，增強(qiáng)企業(yè)政策獲得感。同時(shí)，積極擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)內(nèi)需。充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債的“輸血”作用，擴(kuò)大項(xiàng)目資金來(lái)源渠道，加強(qiáng)基建REITs、資本市場(chǎng)等多種渠道的融資功能。加大對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項(xiàng)目，以及風(fēng)電、光伏等綠色基建項(xiàng)目的支持。

　　更多穩(wěn)增長(zhǎng)舉措將適時(shí)推出

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大的背景下，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，更多穩(wěn)增長(zhǎng)舉措將適時(shí)推出。

　　劉向東建議，下一步穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)在于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，應(yīng)進(jìn)一步豐富對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)預(yù)期有利的政策工具，評(píng)估優(yōu)化收縮性政策的施策方向、范圍及效果，包括及時(shí)調(diào)整、修正收縮性政策舉措。此外，相關(guān)部門(mén)的施策要做到規(guī)范、透明、可預(yù)期，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，營(yíng)造良好穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。

　　“經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn)過(guò)程中，穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力仍在路上?！闭猩袒鹧芯坎渴紫?jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為，一方面，降息仍存可能，MLF預(yù)計(jì)會(huì)超額投放。另一方面，基建成為投資端發(fā)力重點(diǎn)。此外，房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)以“一城一策”方式優(yōu)化。

　　德邦證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲認(rèn)為，基建發(fā)力是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的支撐，今年基建增速預(yù)計(jì)能達(dá)到5%至7%。（劉麗靚）