國企三年行動考核在即 多項改革重點迎突破
國企改革三年行動步入收官年,目前國資委已啟動對各地、各中央企業(yè)2021年度改革工作的考核評估。按照國資委部署,三年行動各項任務(wù)將在黨的二十大前基本完成,今年底前全面收官。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著國企改革進(jìn)入“攻堅期”,國企在混改上市、重組整合,以及中長期激勵等方面有望實現(xiàn)深層次突破,書寫亮麗“答卷”。
混改上市掀高潮
三年行動收官之年,國企借助資本市場推進(jìn)混改等改革明顯提速。
作為國有資本投資公司試點的華潤集團(tuán),從資本運作上嘗到了甜頭。華潤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十三五”期間,通過IPO或借殼上市,累計融資622億港元;通過上市后配售、供股等再融資方式,累計獲取資金709億港元,有力支持了企業(yè)發(fā)展。
中國機(jī)械總院集團(tuán)旗下公司上市工作正有序開展。中國證券報記者從中國機(jī)械總院了解到,作為發(fā)改委第四批“混改”示范子企業(yè)的哈焊華通首發(fā)申請獲深交所審核通過,成功提交證監(jiān)會注冊?!翱聘摹弊悠髽I(yè)北京機(jī)科國創(chuàng)輕量化科學(xué)研究院有限公司完成混改和員工持股,機(jī)科股份確立增資及北交所轉(zhuǎn)板上市方案。“雙百”子企業(yè)沈陽鑄研科技有限公司明確混改方案,同步推進(jìn)員工持股;中機(jī)認(rèn)檢、北自科技完成骨干員工持股、混改和股改,解決同業(yè)競爭,并完成上市申請準(zhǔn)備。
同時,地方國資資產(chǎn)證券化持續(xù)加碼,安徽、浙江、上海等地國資委明確了國資證券化目標(biāo)任務(wù)?!鞍不帐÷氏仍谌珖〖墝用嫦到y(tǒng)謀劃推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化。”安徽省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,力爭用3年時間,通過混改和合資合作等方式引進(jìn)資本1000億元、利用資本市場直接融資1000億元、帶動社會資本設(shè)立規(guī)模1000億元的基金群。浙江省國資委提出,力爭2022年全省新增7家國有上市公司,上市公司頭部企業(yè)或行業(yè)第一梯隊企業(yè)達(dá)6家以上,培育千億元市值上市公司4家;省屬上市公司新增市場融資200億元,資產(chǎn)注入100億元。
“隨著多層次資本市場不斷完善,國企改革深入實施,國資資產(chǎn)證券化將成為資本市場的常態(tài)?!睂<冶硎荆趪笾?,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及“專精特新”類企業(yè)上市有望加快。
重組整合再提速
改革收官之年,聚焦做強做優(yōu)做大,國企重組整合加速推進(jìn)。
中國兵器裝備集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,圍繞構(gòu)建以軍品為核心、以汽車為支柱、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)群,集團(tuán)先后推動內(nèi)部9組20家企業(yè)重組整合。目前并購重組安徽軍工取得突破性進(jìn)展,進(jìn)一步完善彈藥領(lǐng)域產(chǎn)品譜系。深化汽車整零協(xié)同,以長安汽車整車需求為牽引,帶動零部件企業(yè)和光電企業(yè)核心技術(shù)能力和市場競爭力雙向提升。
“中國中化著力推動重組落地,按照‘小總部、大業(yè)務(wù)’原則,高效完成戰(zhàn)略管控型總部建設(shè)?!敝袊谢瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,集團(tuán)以發(fā)揮協(xié)同價值為目標(biāo)實施專業(yè)化重組,完成業(yè)務(wù)整合方案的制定,引入市值管理的思維倒逼公司管理變革,使上市公司成為經(jīng)營決策的主體。在不斷健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,集團(tuán)還推進(jìn)境內(nèi)外企業(yè)分類管控,探索海外并購企業(yè)的有效治理模式。
從地方來看,新一輪調(diào)整重組高潮迭起。安徽省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省軍工集團(tuán)與中國兵器裝備集團(tuán)戰(zhàn)略重組已簽約,省鹽業(yè)集團(tuán)引入央企戰(zhàn)略投資者改組組建省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán),省通航公司、數(shù)字江淮等專業(yè)化公司基本完成組建。同時,新一輪全省港航資源整合穩(wěn)步推進(jìn)。
“浙江省制定了全省國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見,明確高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖?!闭憬Y委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在完成港口、機(jī)場、鐵路、醫(yī)療、環(huán)保板塊整合基礎(chǔ)上,打造省級旅游、農(nóng)業(yè)、人才發(fā)展大平臺。
重慶市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,將全面實施重組整合“1+N”方案,組建重大產(chǎn)業(yè)、智慧城市等企業(yè)集團(tuán),推動80%的凈資產(chǎn)集中到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。
專家認(rèn)為,未來國企并購重組將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),向價值鏈高端發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)龍頭,從而增強產(chǎn)業(yè)鏈的控制力、帶動力和上下游資源配置效率。
強化中長期激勵機(jī)制
改革收官之年,國企持續(xù)強化正向激勵機(jī)制。國資委數(shù)據(jù)顯示,2021年中長期激勵政策覆蓋范圍和激勵人數(shù)均創(chuàng)新高。中央企業(yè)已開展中長期激勵子企業(yè)占具備條件子企業(yè)的85.9%,惠及27.6萬人。不少企業(yè)和地方還結(jié)合實際探索開展了骨干員工跟投等措施。
中國證券報記者從華潤集團(tuán)獲悉,該集團(tuán)制定了股權(quán)激勵在符合條件的上市公司全覆蓋的整體規(guī)劃,首批選擇組織能力強、業(yè)績增長快、股東回報好的優(yōu)質(zhì)上市公司。從激勵和約束的實際效果出發(fā),主要采用限制性股票作為激勵工具,堅持以崗定額,嚴(yán)控激勵對象人數(shù),鼓勵企業(yè)將研發(fā)技術(shù)崗位納入激勵范圍;因企施策,合理設(shè)置激勵總額,強化業(yè)績導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置解鎖條件,引導(dǎo)干部與骨干員工關(guān)注企業(yè)長期價值。
中國五礦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該集團(tuán)發(fā)布了《中長期激勵管理辦法》,上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)及分紅激勵、員工持股等實施細(xì)則,構(gòu)建“1+N”制度體系,為下屬企業(yè)建立中長期激勵機(jī)制提供專業(yè)指導(dǎo)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今年國有控股上市公司股權(quán)激勵計劃將進(jìn)一步放量,將有一批科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板國有控股上市公司推出股權(quán)激勵計劃。(劉麗靚)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布構(gòu)建市場監(jiān)管科技創(chuàng)新體系
- 檢察官客串起“辦案講師”
- 發(fā)揮“三圈”各自優(yōu)勢 服務(wù)融入中部城市群高質(zhì)量發(fā)展
- 作家海飛新推諜戰(zhàn)長篇《蘇州河》
- 尼日爾調(diào)整入境防疫政策 中使館發(fā)布提醒
- 精準(zhǔn)服務(wù)賦能小微企業(yè)
- 提供法治保障 推進(jìn)強軍事業(yè)(金臺點兵)
- 為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力
- 吟出文化自信與盛世華章
- 晉城市“三區(qū)”同步解封 有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序