靈活就業(yè)需更多保障“護(hù)航”
【財經(jīng)論語】
作者:姚亞奇
疲勞下班時,一碗熱氣騰騰的晚飯帶來的慰藉;居家隔離時,一份份新鮮蔬菜帶來的安心;生病靜養(yǎng)時,一盒送到手心的藥帶來的溫暖……這背后,是外賣配送員們奔波在城市的大街小巷。在晨光、夜色中,在暴雨、大雪中,他們已經(jīng)成為維系城市更好運轉(zhuǎn)的血液。
許多新職業(yè)正越來越多地走進(jìn)人們的生活,像衣食住行、柴米油鹽一樣,成為不可或缺的一部分。除了外賣配送,觀看電商直播,成為新的購物習(xí)慣;購買家政服務(wù),解決了人們的清潔、養(yǎng)老、育幼等需求……從勞動關(guān)系靈活的外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、共享員工,到自主就業(yè)的主播、自由撰稿人,以及從事個體勞動的家政服務(wù)人員、小時工、零工,隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,以及新生活需求的增加,許多新業(yè)態(tài)、新行業(yè)興起,靈活就業(yè)人群日益增長。
靈活就業(yè),一般表現(xiàn)為在勞動雇傭關(guān)系上較為寬松,在工作時間上相對自由,以計件、按訂單數(shù)等方式計算薪酬,契合了一部分求職者的實際需要。當(dāng)前,我國靈活就業(yè)人員已有2億人,在全國7.5億就業(yè)人口中,占比已接近三分之一。數(shù)據(jù)顯示,2020年和2021年全國高校畢業(yè)生的靈活就業(yè)率均超過16%。而從全世界范圍看,從事零工經(jīng)濟(jì)的勞動力人口也在不斷攀升。
無論選擇如何就業(yè),不同崗位上的勞動者們,都在用勤勞雙手創(chuàng)造著美好生活。在這些新興崗位上,他們不僅得到了收入保障,從事服務(wù)業(yè)的靈活就業(yè)者們,還為人們提供了生活便利;電商平臺、社交媒體中的許多主播,也推動了鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品、企業(yè)產(chǎn)品的銷售,帶動了第一、第二產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
然而,靈活就業(yè)背后,許多勞動者也面臨著沒有固定合同、報酬不固定、社會保障不到位等多重問題。由于相關(guān)法律保障相對滯后,對靈活就業(yè)者的保障還有所欠缺。去年7月,人力資源和社會保障部等相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,要求健全最低工資和支付保障制度,完善休息制度,完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險相關(guān)政策,強(qiáng)化職業(yè)傷害保障等;去年8月,國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》指出,支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,實施靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者支持保障計劃。一系列新要求、新舉措還需市場主體在實踐中進(jìn)一步細(xì)化和落實。
鼓勵靈活就業(yè)不是終點,讓更多勞動者能夠得到更好的保障,獲得合理報酬、上升渠道,才能夠推動新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展,才能保障靈活就業(yè)者通過勞動享受到更美好的生活。
《光明日報》( 2022年02月17日 15版)
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