光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　近期，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表演（直播）行業(yè)主播管理，維護(hù)行業(yè)生態(tài)有序、良性、健康發(fā)展，中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)依照《網(wǎng)絡(luò)主播警示和復(fù)出管理規(guī)范》，發(fā)布了第九批網(wǎng)絡(luò)主播警示名單，首次將吳亦凡、鄭爽、張哲瀚等違法失德藝人列入抵制范圍，明確會(huì)員企業(yè)不為名單內(nèi)人員提供直播服務(wù)，防止其轉(zhuǎn)移陣地復(fù)出。行業(yè)協(xié)會(huì)的主動(dòng)作為獲得了廣泛支持，也引起部分網(wǎng)友關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)是否有權(quán)對(duì)違法失德藝人進(jìn)行懲戒的討論。

　　法律和道德是現(xiàn)代國(guó)家治理中不可缺少的兩種重要手段。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上指出：“要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰?！狈墒菧?zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。在文娛領(lǐng)域，明星藝人遵紀(jì)守法是底線，而作為公眾人物和眾多粉絲的“偶像”，人民群眾對(duì)其本身的道德水準(zhǔn)有更高的要求。文化文藝工作者肩負(fù)著啟迪思想、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈的重要職責(zé)，承擔(dān)著以文化人、以文育人、以文培元的使命。對(duì)待違法失德藝人，不僅需要政府部門下大力氣依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲，也需要行業(yè)和社會(huì)共同參與道德建設(shè)，一同維護(hù)風(fēng)清氣正的文娛環(huán)境。

　　行業(yè)自律是現(xiàn)代治理體系的重要組成部分。黨的十九屆四中全會(huì)指出，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”。針對(duì)文娛領(lǐng)域個(gè)別藝人違法失德現(xiàn)象，中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》，明確提出要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化職業(yè)道德委員會(huì)職能，積極開展道德評(píng)議，及時(shí)對(duì)違法失德人員和縱容違法失德行為的經(jīng)紀(jì)公司、明星工作室進(jìn)行行業(yè)抵制和聯(lián)合懲戒。中央網(wǎng)信辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知》要求，對(duì)違法失德明星藝人采取聯(lián)合懲戒措施，全網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防違法失德明星藝人轉(zhuǎn)移陣地“曲線復(fù)出”，不得為違法失德明星藝人復(fù)出造勢(shì)、洗地宣傳。

　　行業(yè)自律作為政府治理的重要補(bǔ)充，既是國(guó)際上的一種通行做法，也是一個(gè)行業(yè)成熟的標(biāo)志。市場(chǎng)主體不單純依靠政府指令，而是自發(fā)地聯(lián)合起來(lái)開展自律，對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，主動(dòng)清除“害群之馬”，符合全體成員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。行業(yè)自律不是政府行為，行業(yè)抵制不是行政處罰。作為民事主體，一個(gè)企業(yè)有權(quán)自主決定其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體到文娛領(lǐng)域，演出舉辦方、影視劇制作方、直播服務(wù)提供方都有權(quán)自主決定與哪個(gè)藝人簽約或是為誰(shuí)提供服務(wù)。而會(huì)員單位自發(fā)地聯(lián)合起來(lái)決定對(duì)某一個(gè)藝人進(jìn)行抵制，其本質(zhì)上是多個(gè)民事主體集體合意的結(jié)果，在產(chǎn)生合意的會(huì)員范圍內(nèi)有約束力。

　　依法成立的行業(yè)組織，有權(quán)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)自主開展行業(yè)自律，采取行業(yè)抵制措施，同時(shí)也要注意程序和邊界。開展行業(yè)自律應(yīng)事先由會(huì)員制定內(nèi)部自律規(guī)范，明確抵制名單的產(chǎn)生、評(píng)議、審議等程序，并向相對(duì)人提供申訴渠道。抵制措施在會(huì)員范圍內(nèi)產(chǎn)生效力，由會(huì)員自行實(shí)施。

　　國(guó)務(wù)院頒布的《營(yíng)業(yè)性演出條例》第四十二條明確規(guī)定：“演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?！睂?duì)于一個(gè)有違法失德行為的藝人，企業(yè)主體出于自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，依據(jù)政府指令、社會(huì)評(píng)價(jià)、輿論影響等因素綜合判斷，自發(fā)地聯(lián)合起來(lái)對(duì)其進(jìn)行抵制，并通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出聲音，既合法又合理，同時(shí)可對(duì)明星藝人產(chǎn)生“你不僅不可以違法，也不可以失德”的威懾作用。

　　“一個(gè)文藝工作者如果品行不端，人民不會(huì)接受，時(shí)代也不會(huì)接受！”文娛領(lǐng)域的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)自覺弘揚(yáng)行風(fēng)藝德，理直氣壯對(duì)違法失德藝人說(shuō)“不”，營(yíng)造自尊自愛、互學(xué)互鑒、天朗氣清的行業(yè)生態(tài)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年01月07日 02版）